Владельцы автомобилей, произведённых в Казахстане и ввезённых в Россию, столкнулись с неожиданными и крупными финансовыми требованиями со стороны Федеральной таможенной службы. Импортёры и собственники машин марок Skoda, Kia и Hyundai по всей стране начали получать уведомления о необходимости доплатить утилизационный сбор. Суммы требований оказались весьма значительными: основной долг часто составляет около одного миллиона рублей, а с учётом начисленных пеней общая доплата может достигать полутора миллионов.
Привлекательность автомобилей из Казахстана для российских покупателей в 2024–2025 годах была обусловлена их ощутимо более низкой стоимостью. Например, как сообщает 74.ru, новый Skoda Kodiaq в Казахстане можно было приобрести за 3–3,75 миллиона рублей, в то время как в России цена на аналогичную модель достигала 5–6 миллионов. Членство Казахстана в Евразийском таможенном союзе (ЕАЭС) предполагало упрощённый порядок таможенного оформления, что делало такие покупки ещё более выгодными.
Однако в законодательстве существует важный нюанс. В Казахстане действуют два режима таможенного оформления: стандартный по тарифам ЕАЭС и льготный, предназначенный для внутреннего рынка. С апреля 2024 года были введены новые правила, согласно которым при ввозе в Россию автомобилей, растаможенных в Казахстане по льготным ставкам, вся разница в налогах и пошлинах должна была прибавляться к сумме утилизационного сбора.
Проблема заключается в том, что спустя полтора года после ввоза автомобилей ФТС начала взыскивать эту разницу задним числом. Сами импортёры настаивают на своей правоте, утверждая, что действовали в строгом соответствии с теми правилами, которые на момент сделки применяла сама таможенная служба. По их словам, сотрудники ФТС самостоятельно рассчитывали и принимали к оплате стандартный, а не повышенный утильсбор.
Один из пострадавших автовладельцев пояснил, что он не пытался обойти систему. При таможенном оформлении своего автомобиля в апреле 2024 года он знал о новых правилах, но сотрудники ФТС рассчитали ему только стандартную сумму сбора. Он подчеркнул, что не мог поставить машину на учёт без одобрения таможни и не имел возможности заплатить больше, чем было указано в официальном расчёте. По его мнению, если бы о необходимости доплаты в миллион рублей было известно сразу, автомобиль был бы просто возвращён в Казахстан.
Расчёты, которые ФТС теперь предъявляет автовладельцам, включают не только основной долг, но и пени. Например, за Skoda Kodiaq, ввезённый в мае 2024 года, импортёр изначально заплатил утильсбор в размере 300,6 тысячи рублей. Теперь же ему пришло требование доплатить более 1,5 миллиона рублей, из которых около 1,2 миллиона — это сам долг, а более 300 тысяч — пени за просрочку платежа.
Причина таких доначислений кроется в статусе казахстанских платежей. Как выяснилось, в декларациях на эти автомобили напротив сумм пошлин и налогов стояла пометка «УН», что означает «условное начисление». Это связано с тем, что местные автосборочные предприятия в Казахстане пользуются преференциями и освобождены от уплаты этих сборов. Фактически платежи в бюджет Казахстана не поступали, поэтому российская ФТС требует уплатить их в полном объёме уже в России.
Ключевой проблемой для покупателей стало то, что информация о реальном таможенном статусе автомобиля была для них недоступна. Данные из казахстанских таможенных деклараций оказались коммерческой тайной, и продавцы их не предоставляли. Во всех сопроводительных документах, включая ПТС и ОТТС, страной-производителем был указан Казахстан, а графа о таможенном оформлении была пустой. Это создавало у покупателей и даже у сотрудников ФТС на начальном этапе уверенность, что речь идёт о машине казахстанского производства, а не о транзитном импорте.
Позиция ФТС изменилась после того, как ведомство направило запрос в департамент госдоходов Казахстана и получило копии деклараций. Из них стало ясно, что автомобили собирались на территории «свободного склада» без уплаты таможенных пошлин. Это и послужило основанием для пересмотра расчётов и доначисления утилизационного сбора по так называемой компенсационной формуле, учитывающей разницу в ставках.
В своих официальных ответах ФТС заявляет, что по закону имеет право проверять правильность начисления сборов в течение трёх лет и требовать доплаты в случае выявления недостачи. Юристы считают, что оспорить в суде основной долг будет крайне сложно, однако есть вероятность оспорить начисление пеней, если импортёры докажут, что пытались получить всю необходимую информацию на момент покупки. При этом долг может быть взыскан не только с импортёра, но и с текущего владельца автомобиля.
