Неформальная занятость в России охватывает более 15 миллионов человек — примерно каждого пятого участника рынка труда. К этой категории относят самозанятых, индивидуальных предпринимателей и их работников, сотрудников семейных предприятий, а также занятых в организациях без статуса юридического лица. При этом понятие включает не только теневую, но и легальную деятельность.
Структура такого рынка труда меняется: число совместителей, которые подрабатывают одновременно с официальной работой и платят налоги, сокращается. К концу первого полугодия 2026 года их осталось около 750 тысяч, или 5% от всех неформально занятых. За год показатель уменьшился на 74 тысячи человек.
Самая высокая доля неформальной занятости приходится на регионы Северного Кавказа, где ниже доходы и значительную роль играет сельское хозяйство. В Ингушетии она превышает две трети. Наименьшие значения зафиксированы в Магаданской и Свердловской областях, а также на Чукотке — по 3% в каждом регионе.
Одной из главных проблем остается отсутствие социальной защищенности. Самозанятые могут самостоятельно перечислять взносы на пенсионное страхование и оплату больничных, однако пользуются этой возможностью редко. За первый квартал такие платежи составили 574 миллиона рублей на пенсии и 34 миллиона рублей на больничные.
Из-за неполной уплаты налогов самозанятыми бюджет и Социальный фонд, по оценке экспертов, ежегодно недополучают 3–4 триллиона рублей. Если положение не изменится, государству может потребоваться введение обязательных отчислений для этой категории работников. При этом, как пояснил научный руководитель Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгий Остапкович в комментарии для «Московского комсомольца», учитываемые Росстатом неформально занятые входят в состав работающего населения, платят налоги и получают определенные преимущества, например при оформлении кредитов или участии в государственных программах.
Остапкович отметил, что неформальная занятость характерна не только для России: в Ирландии она составляет около 3% трудоспособного населения, а в Южном Судане достигает 81%. Российский показатель в 20%, по его оценке, не создает серьезной угрозы экономике, хотя может быть несколько завышен. Отдельно эксперт выделил около 10 миллионов человек, которых официальная статистика не видит: они ремонтируют автомобили в гаражах, строят дачи и бани, занимаются репетиторством или сдают жилье. По его словам, таких работников следует возвращать на легальный рынок, но не преследовать чрезмерными штрафами, поскольку они тратят заработанные деньги внутри страны и поддерживают потребительский спрос; при этом сами остаются без полноценной пенсии и выходят на заслуженный отдых на пять лет позже остальных россиян.