Топливный кризис, начавшийся в мае 2026 года, привёл к очередям на автозаправочных станциях и затронул не только автомобилистов. К концу июня производство нефтепродуктов, по данным Росстата, сократилось на 21,8% в годовом выражении. При биржевой стоимости бензина около 70–80 тыс. рублей за тонну независимые АЗС в период с 15 по 19 июня закупали небольшие объёмы у посредников по 140–150 тыс. рублей.
Последствия кризиса изучили сотрудники Президентской академии Сергей Фёдоров и Дарья Азарова. В аналитической записке «Необходимо развитие системы информационного обмена при организации снабжения топливом» они рассмотрели действия властей, участников рынка и потребителей. Как сообщают «Аргументы и факты», одним из первых решений стало снижение норматива продажи топлива на бирже.
Эта мера должна была обеспечить приоритетные поставки экстренным службам, общественному транспорту и аграрному сектору. Одновременно независимые автозаправки и трейдеры, не имевшие других каналов закупки, столкнулись с дополнительными трудностями. На розничном рынке усилился антимонопольный контроль: в июне Федеральная антимонопольная служба возбудила дела против трёх трейдеров, а к середине августа число разбирательств выросло до 41; кроме того, участники рынка получили 68 предупреждений.
Авторы исследования считают, что в кризисных условиях регуляторы сделали ставку на директивные меры вместо рыночных механизмов. По их оценке, при сильном внешнем воздействии такой подход способен привести к дефициту, закрытию АЗС, росту очередей, сокращению биржевых продаж и увеличению числа неисполненных контрактов. Также может снизиться приток импортного топлива, а предприятия столкнутся с нехваткой ресурсов.
В работе рассмотрен альтернативный сценарий, при котором власти позволили бы ценам реагировать на ситуацию при наличии национальной системы ценовых индикаторов. В неё должны были войти механизмы, площадки и методики расчёта внутренних цен, способные заменить зарубежные котировки. В таком случае оптовые и розничные цены могли вырасти, однако поставщики получили бы более точные сигналы для перенаправления топлива вплоть до отдельных АЗС, а потребители, вероятно, сократили бы необязательные поездки и отказались от чрезмерных запасов.
В России в период кризиса экспорт отдельных категорий топлива полностью ограничили, а правительство проводило ежедневные совещания с крупнейшими нефтяными компаниями. ФАС проверяла автозаправки, а региональные власти пытались противостоять перекупщикам, однако замораживание цен при дефиците предложения, как считают авторы, усиливало нехватку топлива и провоцировало создание запасов населением. Для повышения устойчивости рынка они предлагают развивать национальные ценовые индикаторы, постепенно смягчать регулирование с допуском ценовых колебаний и раскрывать данные о стоимости и доступности топлива на конкретных АЗС, в том числе через картографические и платёжные сервисы.