Председатель комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов выступил с инициативой упростить процедуру досрочного выхода на пенсию для граждан, имеющих значительный трудовой стаж. Депутат указал на необходимость внесения изменений в подзаконные акты и расширения перечня периодов стажа, которые учитываются при реализации такого права.
В апреле 2024 года правительство внесло поправки в правила подсчета страхового стажа, которые уточнили порядок учета отдельных периодов трудовой деятельности при назначении досрочной пенсии по длительному стажу, сообщает ТАСС. В результате применение прежнего порядка для граждан оказалось фактически приостановлено, что создало необходимость дополнительного нормативного регулирования.
Гаврилов пояснил, что речь идет о праве граждан выходить на пенсию на два года раньше установленного срока при наличии повышенного стажа: 42 года для мужчин и 37 лет для женщин. До недавнего времени для учета такого стажа засчитывались периоды трудовой деятельности, которые имели место до вступления в силу закона о страховых пенсиях первого января 2015 года, если человек мог подтвердить их документами. Однако после принятия постановления правительства пенсионные органы перестали учитывать эти периоды, а заявления граждан стали оставлять без рассмотрения. Таким образом, многие предпенсионеры оказались лишены возможности оформить пенсию на льготных условиях, которые гарантированы законом.
Депутат отметил, что возникла правовая коллизия между федеральным законом и подзаконными актами. Закон гарантирует право на досрочный выход на пенсию при наличии длительного стажа, однако порядок его реализации на подзаконном уровне фактически изменил суть этой нормы. Парламентарий также указал на процессуальную проблему: пока действует измененная редакция правил, граждане не могут обратиться в суд, поскольку отсутствует материальная норма, на которую можно опереться при обосновании своих требований.
По мнению Гаврилова, для восстановления справедливости необходимо уточнить правила подсчета стажа с учетом действующего закона и вернуть возможность включать периоды работы, подтвержденные документально, даже если они относятся ко времени до принятия закона. Решение этого вопроса важно, так как многие граждане рассчитывали на этот вид пенсии как на заслуженный итог своей трудовой биографии. При этом возврат к прежней логике подсчета не потребует существенных бюджетных расходов, но позволит улучшить функционирование пенсионной системы.