Министерство экономики России разработало новый порядок участия ВЭБ.РФ в проектах государственно-частного партнерства. Согласно подготовленному проекту постановления правительства, с 1 июля госкорпорация будет проводить обязательную экспертизу региональных и муниципальных проектов, где участие государства превышает 3 миллиарда рублей, сообщает «Коммерсантъ«.
В сентябре прошлого года президент поручил правительству проработать механизм контроля распределения рисков между государством и бизнесом в проектах ГЧП. После рассмотрения проекта региональные органы власти должны будут направить положительное заключение в ВЭБ.РФ, который проверит его на соответствие законодательным требованиям и методике оценки эффективности.
Методика оценки включает анализ финансовой эффективности проекта, возможных эффектов от его реализации и сравнение затрат при реализации через ГЧП или госконтракт. Особое внимание будет уделено порядку учета рисков бюджетных обязательств. На данный момент в России существует 213 концессий и 6 соглашений о ГЧП с участием государства на сумму более 3 миллиардов рублей.
Первый заместитель главы Минэкономики Максим Колесников подчеркнул, что ВЭБ.РФ станет верификатором эффективности проектов. Госкорпорация сможет оценивать целесообразность применения механизма и возможности распределения процентных рисков между участниками, особенно в условиях повышенной ключевой ставки.
Зампред ВЭБ.РФ Юрий Корсун отметил важность обновления методики оценки эффективности проектов. Она должна помогать выявлять проекты, не соответствующие текущим и будущим потребностям регионов, а также установить единые правила оценки проектов ГЧП.
Эксперты считают, что новая процедура позволит улучшить качество предпроектной подготовки и оценки рисков. При этом отмечается, что необязательность учета оценки ВЭБ.РФ может снизить эффективность механизма. Предполагается, что после успешной апробации система может быть расширена.
По мнению специалистов, установленный порог в 3 миллиарда рублей является рациональным для начального этапа, позволяя сосредоточиться на наиболее значимых проектах. В будущем эта граница может быть пересмотрена в сторону увеличения.
